简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：刷卡手续费调整，几家欢乐几家愁。9月6日起，国家发改委、中国人民银行牵头授予的《关于完备银行卡刷卡手续费定价机制的通报》开始继续执行，这意味著银行卡刷卡手续费再行一次做出全面调整。(人民网 2016年9月7日)据报，银行卡交易费率最先由中国人民银行于1993年确认，费率为2%。

2002年中国银联正式成立后，于2003年和2013年先后两次展开了分类定价和分类降价。此次调整，堪称将费率水平减少为借记卡交易不多达交易金额的0.35%，贷记卡交易不多达0.45%，在全球处在低水平。本次银行卡刷卡手续费的改革，不仅反映在降价上，堪称从定价方式、政府管理范围上作了一次较完全的结构性改革，创新性地明确提出了借、贷记卡分离区别收费，并中止了行业分类。

此外，在手续费的分配上，超越过去发卡银行、收单机构和整肃机构按照7:2:1展开分为的政府定价方式，改回实施市场调节价，由收单机构与商户协商确认明确费率，希望收单机构大力开展业务创意，根据商户市场需求获取个性化、差异化电子货币服务。毋庸置疑，将来显然，此次改革，对于各方面都是有益的，但就短期来看，仍是几家欢乐几家愁。对于普通商户，此次改革将必要减少他们的经营成本。以餐娱、百货类为事例，餐饮类企业刷卡手续费开支可减少53%～63%，百货等行业商户可减少23%～39%。

可行性测算，政策实行后各类商户合计每年可增加刷卡手续费开支大约74亿元。对于大额信用卡消费，刷卡手续费不降反升，商家或将手续费转嫁给消费者。改革后，信用卡交易将不实施单笔收费封顶掌控，若用于信用卡购房、购车、出售投资品或其他大宗商品，商家也许不会拒绝顾客自付手续费或者转而使用借记卡、现金等缴付方式。

对于监管机构来讲，此次改革中止了行业分类，需要有效地避免套码等乱象;实行了信用卡刷卡手续费上不封顶，有力遏止了信用卡买入现象，不利于减少监管成本，确保消费者信息安全，便于行业规范管理。对于发卡银行而言，一方面，减少刷卡手续费亲率，实行手续费分为比例市场调节，短期内有可能不存在银行此类收益的上升;另一方面，费率减少更有更加多商户使用刷卡方式结账，不利于更进一步减小刷卡消费总量，把蛋糕做到大，填补收费比例上调的损失，同时通过借记卡、贷记卡刷卡手续费亲率的有所不同，合理掌控信贷风险。

更加最重要的是，通过改革，推展银行传统经营模式转型，改革银行卡价格体系，使之更为适应环境多元化的缴纳场景，推展发卡市场和收单市场良性竞争，避免分解系统性金融风险，以适应环境数字普惠金融和绿色金融的拒绝。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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